by MK
on Sep 30th, 2006

Demokracja bezpośrednia

Demokracja bezpośrednia to system polityczny, w którym decyzje podejmuje się przez głosowanie ludowe (plebiscyt, referendum), w którym wziąć udział mogą wszyscy uprawnieni do głosowania.

Współczesne występowanie

Elementy demokracji bezpośredniej występują w większości współczesnych systemów demokracji pośredniej, w Polsce są to głównie referenda lokalne w sprawie odwołania organów samorządu terytorialnego oraz referenda ogólnopolskie w najważniejszych sprawach ustrojowych (przyjęcie Konstytucji, przystąpienie do Unii Europejskiej). Nie ma jednak tradycji podejmowania decyzji przez referenda i większość ważnych decyzji podejmuje parlament.

System najbliższy demokracji bezpośredniej występuje obecnie w Szwajcarii - praktycznie każda ustawa federalna i lokalna może zostać poddana pod referendum; według szacunków prowadzi się tam więcej referendów niż we wszystkich pozostałych państwach świata łącznie. Generalną tendencją jest, że na poziomie samorządowym występuje system bliższy demokracji bezpośredniej niż na poziomie wyższym.

Zalety w porównaniu z demokracją pośrednią

Demokracja bezpośrednia pozwala uniknąć kilku istotnych problemów demokracji pośredniej:

  • Wynik referendum oddaje opiniÄ™ ludzi w danej chwili, nie w chwili ostatnich wyborów. W krajach gdzie przez ten czas nastÄ™pujÄ… zwykle duże zmiany poparcia dla ugrupowaÅ„ politycznych (tak jak np. w Polsce) demokracja poÅ›rednia musi prowadzić do podejmowania decyzji wbrew woli wyborców. W demokracji poÅ›redniej częściowo przeciwdziaÅ‚ać mogÅ‚yby temu czÄ™stsze wybory (np. co rok).
  • GÅ‚osowania na jednÄ… z dwóch możliwych propozycji, jakimi sÄ… typowe referenda, sÄ… caÅ‚kowicie odporne na gÅ‚osowanie taktyczne. Nie jest możliwe stworzenie takiego systemu dla wiÄ™kszej liczby opcji, a typowe systemy wyborcze sÄ… bardzo dalekie od tego co jest matematycznie możliwe, nie umożliwiajÄ…c wyborcom podania list priorytetów kandydatów itp.
  • Referendum umożliwia wypowiedzenie siÄ™ w dowolnej sprawie. JeÅ›li ktoÅ› zgadza siÄ™ z jednÄ… opcjÄ… politycznÄ… w pewnych sprawach, a nie zgadza siÄ™ w innej, w demokracji poÅ›redniej nie bÄ™dzie dobrze reprezentowany. W demokracji bezpoÅ›redniej ma on możliwość gÅ‚osować w każdej sprawie wedÅ‚ug wÅ‚asnego uznania, niezależnie od stanowiska partii politycznych.
  • Wyborcy mogÄ… podjąć decyzjÄ™ w konkretnej sprawie wbrew woli establishmentu politycznego.
  • Wyborcy sÄ… odporni na różnego typu naciski, korupcjÄ™ i inne czynniki, które powodujÄ… podejmowanie decyzji wbrew woli wyborców w przypadku demokracji poÅ›redniej.

Kategoryzacja

Podziały:

A:

  1. referendum konstytutywne (stanowiące)- decyzja jest wiążąca;
  2. referendum konsultatywne (opiniodawcze)- zasięganie opinii.

B:

  1. referendum obligatoryjne - trzeba przeprowadzić;
  2. referendum fakultatywne - można przeprowadzić.

C:

  1. referendum aprobatywne (afirmatywne)- przyjęcie;
  2. referendum derogacyjne - odrzucenie.

D:

  1. referendum ogólnokrajowe - na terytorium całego kraju;
  2. referendum lokalne - na wybranym terytorium (w Polsce - województwo, powiat, gmina).

Referenda w Polsce

Zgodnie z Konstytucją RP referendum (jedynie fakultatywne) może zarządzić:

  1. Sejm RP bezwzględną większością głosów w obecności przynajmniej połowy ustawowej liczby posłów;
  2. Prezydent za zgodÄ… Senatu (przy warunkach jw.)

Referendum ogólnokrajowe jest wiążące przy frekwencji powyżej 50%, jeśli frekwencja jest niższa, wynik referendum ma charakter jedynie opiniodawczy.

Referendum lokalne może zostać przeprowadzone na obszarze gminy, powiatu bądź województwa, w sprawie samoopodatkowania się mieszkańców bądź wcześniejszego odwołania organu stanowiącego (rady gminy, rady powiatu bądź sejmiku województwa; wystąpić o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania może 1/10 mieszkańców (5% w przypadku województwa), a wymagana frekwencja wynosi 30%.

Od 2002 roku, wraz z wprowadzeniem bezpośrednich wyborów wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), została wprowadzona możliwość przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania organu wykonawczego gminy. Zarządza się je na wniosek 10% mieszkańców bądź w drodze uchwały rady gminy; wymagana frekwencja wynosi 30%, co ma ulec zmianie w kadencji rozpoczynającej się w 2006 roku.

Plebiscyt

Inną formą demokracji bezpośredniej jest plebiscyt. Rozstrzyga on kwestie o charakterze kompleksowym, glosujący biorą pod uwagę całokształt warunków. (np. przynależność terytorium do danego państwa, a tym samym ustroju).

Inicjatywa obywatelska

Istnieje również możliwość zgłoszenia inicjatywy ustawodawczej lub weta obywatelskiego. Obywatele mogą w ten sposób inicjować tworzenie aktów prawnych lub ich odrzucenie. Określona liczba obywateli (w Polsce 100 000 mających prawo udziału w wyborach parlamentarnych) może przedłożyć konkretną propozycję lub tylko założenia.

via: Wikipedia

One Response to “Demokracja bezpoÅ›rednia”

  1. on 01 Aug 2007 at 10:56 pm edgar slawicz

    A jaką demokrację stworzyła w Polsce Konstytucja (n.b.dzieło Kwaśniewskiego et consortes)? Ażeby zapobiec zwyrodnieniom w demokracji musi być tzw. trójpodział władz i ich niezależność. Tego w polskiej Konstytucji nie ma. Kiedy wytykałem to tuzom politycznym tłumaczyli się głupio że nie wiedzą jak to zrobić.Wniosek - w Polsce polityków nie ma , i nie było, komuniści przekazali władzę miernotom. Widzi to wyrażnie każdy kto ma choć trochę rozumu.

Trackback URI | Comments RSS

Leave a Reply